Il seguente articolo, che parte da un vero e proprio studio di instabilità strutturale, causata dai lavori di demolizione e ricostruzione nell’ambiente urbano, mette in evidenza una vacatio legis in materia di interazione tra demolito/costruito e gli edifici circostanti. Infatti, in caso di demolizione di un edificio, il DPR 164/56 impone la redazione di un piano di sicurezza, “Ordine di Demolizione”, in cui devono essere definite le operazioni di cantiere e le conseguenti misure di prevenzione e protezione. Per quanto riguarda Ie nuove realizzazioni, non è richiesta alcun documento preventivo per la sicurezza strutturale, nei confronti del contesto urbano adiacente, in particolar modo verso quegli edifici connessi strutturalmente prima della demolizione. Infatti, anche se questi edifci non ricevono un danno diretto per la demolizione dell’edificio, potrebbero mostrare un aumento del livello di vulnerabilità (ad esempio sotto azione sismica), che il legislatore non ha opportunamente considerato. E’ analizzato un caso di controversia giuridica in cui la demolizione di un edificio in un contesto urbano ad alta densità abitativa ha portato ad un quadro di danneggiamento delle strutture in costruzione di un edificio adiacente.
The following work, which starts from a real study of structural instability caused by works of demolition and reconstruction in urban environment, puts into evidence a vacatio legis concerning the interaction between the demolished/reconstructed and the confining buildings. In fact, in case of building demolition, the DPR 164/56 obliges the drafting of a safety plan called “demolition orders” where construction site operations and the consequent prevention and protection measures are to be defined. As regards planning attainments, nothing is required concerning the preventive structural safety, towards the contiguous urban context, in particular towards those buildings linked structurally before demolition. In fact, even though these buildings do not receive a direct damage because of the removal of the demolished building, they could show a certain increase of vulnerability (for instance: seismic action) which the legislator has not opportunely defended. A case of legal controversy in which the demolition of a building in an urban context having high density housing has led to a picture of damage of structures under construction of a contiguous building, has been taken into consideration.